4月21日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所气候政策研究室主任吴平、习近平生态文明思想研究室副主任杨艳等一行赴会同县农村产权交易中心就生态产品价值实现展开调研，实地考察会同县林权抵押贷款工作情况， 怀化市发改委副主任赵芳、农经科科长杨帆，会同县县委书记伍罕鸣 、常务副县长周安民、副县长罗斌等全程陪同。

会同县位于湖南怀化市，是我国南方重点林区县，境内有森林面积260万亩，覆盖率达73.88%，森林蓄积量918万立方米，经测算森林资源总价值达200亿元以上。会同县基于地利优势，自2012年启动林权抵押贷款工作，目前已成功探索出一条以“林权贷＋企业＋合作社＋农户”为主的会同发展模式，让林权证转变为绿色金融产权证，实现了林农不砍树能变现、能致富、能融资、能发展的目标，释放出了巨大生态产品价值实现的红利。目前全县共有8.5万亩林地林权实现了流转，发放林权抵押贷款302笔，贷款金额2.85亿，撬动社会资本投资近20亿，带动农户增收近3000万。

“便民、惠民、利民，是会同林权贷的最大特点。”参观会同县农村产权交易中心时，会同县林业局副局长杨海生向调研小组介绍道，会同县林权抵押贷款最高额度达3000万，最长贷款周期为20年，年利率不高于4.2%，做到了全流程零收费、评估价值标准化，更重要的是林权抵押后可用于合法合规的生产经营资金需求，打破了过去只能用于林业投入的用途限制，突破了林权抵押后资金使用瓶颈，让林权和房产权抵押产生同样效应。针对接下来的工作布局，他表示，会同县在积极研究完善林权贷新产品、缩短抵押贷款流程的基础上，将把湖南会同裕森林业投资有限公司与土流集团有限公司合资共建的会同县农村产权交易中心作为核心载体，统筹林权抵押贷款相关工作，进一步推动林权抵押贷款朝平台化、标准化、规范化化发展，也将与中科院沈阳应用生态研究所合作开展县域生态资产核算和林业碳汇交易试点前期工作，积极争创碳中和、碳达峰湖南省重点实验室。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所一行在会同县农村产权交易中心详细了解会同林权抵押贷款的实施路径，包括审批流程、交易流程、评估机制、鉴证机制、处置路径等，高度肯定了会同县依托农村产权交易中心推进林权抵押贷款的工作方针，后续也将与相关部门深度沟通交流，推动全国林权抵押贷款相关政策的制定。